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四省区纪委书记易人 省级纪委书记用人有啥特点

作者:admin 戒烟来源:本站原创 更新时间:2020-02-03

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四省區紀委書記易人,省一級紀委書記用人呈現新特點

[圖片]劉建超

本周,[浙江 的英 文:Zhejiang]、廣東、青海、新疆4省份調整省紀委書記,分別是劉建超任浙江省委常委、紀委書記,施克輝任廣東省委常委、紀委書記,滕佳材任青海省委常委、紀委書記,羅東川任新疆維吾爾自治區黨委常委、紀委書記■戒烟政策解读■。此輪調整過後,31省區市紀委書記均為十八大之後新任命的。觀察比較[可以 的英 文:can]發現,省一級紀委書記用人與十八大之前相比,呈現出了[一些 的英 文:some]新特點。

[年齡 的英 文:age]結構進一步優化,“60後”占八成以上

2015年4月,經中央全麵深化改革領導小組[會議 的英 文:meeting]審議,中共中央辦公廳印發了《省(自治區、直轄市)紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》《中央紀委派駐紀檢組組長、副組長提名考察辦法(試行)》《中管[企業 的英 文:business]紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》。辦法緊扣提名考察作出規定,明確省(自治區、直轄市)紀委書記副書記、中央紀委派駐紀檢組組長副組長、中管企業紀委書記副書記的提名、考察以上級紀委會同組織部門為主■戒烟工程材料■。在提名條件上,突出[強調 的拚音:qiáng diào]紀委書記、副書記人選要敢於監督、善於監督,注重從履行黨風廉政[建設 的拚音:jiàn shè]主體責任、監督責任[表現 的英 文:performance]突出的優秀幹部中選拔;在幹部來源上,明確要拓寬選人視野和渠道,可以從紀檢監察係統內和係統外提名,紀委書記人選一般應當交流任職。在提名、考察程序上,分別明確了提名、考察具體要求和有關各方的職責分工。

從目前公布的省一級紀委書記的簡曆中可以發現,31位省一級紀委書記中,13名為今年剛剛到任,14名為2016年走馬上任,3人為2015年赴任,僅西藏自治區委常委、紀委書記王擁軍一人為2014年到任。[因此 的拚音: yīn cǐ],他們的任命基本上都體現了《省(自治區、直轄市)紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》的精神和要求。

首先是年齡結構進一步優化。經過近期的密集調整後,目前除吉林省委常委、紀委書記陶治國未對外公開簡曆、[無法 的拚音:to be]得知出生年月外,剩下的30人中,僅4人為“50後”,且其中兩人為1959年出生,其餘26人均為“60後”,占總人數的八成以上。其中最年輕的是內蒙古自治區常委、紀委書記劉奇凡,為1967年出生;安徽省委常委、紀委書記劉惠和重慶市委常委、紀委書記陳雍為1966年出生。

原先,[由於 的英 文:Meanwhile]中央規定省一級紀委書記可以63歲退休,比[其他 的拚音:qí tā]副部級幹部延長三年,因此轉任紀委書記的幹部一般年齡較大,有的甚至快到60歲才從其他省委常委崗位轉任而來,一方麵年齡結構老化,另一方麵難免存在“站好最後一班崗”、坐等退休的消極思想。選拔更加年輕的幹部擔任省一級紀委書記,有利於提高這支幹部隊伍的整體活力,客觀上也將造成絕[大多數 的拚音:dà duō shù]人基本上不[可能 的拚音:kě néng]在這個崗位上幹到63歲退休的實際情況。

幹部來源更加多元化,中央“空降”成常態

盡管年輕,但省一級紀委書記擔負著監督的重任,崗位[重要 的英 文:important]性毋庸置疑。從他們的履曆中可以發現,除了山東省委常委、紀委書記陳輻寬和福建省委常委、紀委書記劉學新是從正局級崗位直接提任外,其他29人在任現任崗位之前均已為副部級幹部。從人員構成看,新任的省一級紀委書記的幹部來源呈現出更加多元化的特點,中央“空降”[成為 的英 文:Become]常態,這充分體現了提名考察辦法“以上為主”的精神。

觀察十八大以前任命的省一級紀委書記可以發現,盡管也有少部分幹部為中央交流到地方的,如周澤民在任江西省委常委、紀委書記前為最高人民法院政治部主任、黨組成員,尹晉華在任[河南 的英 文:Henan]省委常委、紀委書記前為司法部政治部主任、黨組成員,但直接從中央紀委監察部機關轉任省一級紀委書記的[幾乎 的英 文:much]沒有,從中紀委常委和監察部副部長的任上轉崗的更是鳳毛麟角。2013年11月,時任中紀委常委、審計署副署長侯凱調任上海市委常委、紀委書記。2014年10月,時任中央紀委常委、監察部副部長黃曉薇調任山西省委常委、紀委書記;2015年1月,時任中央紀委常委、監察部副部長姚增科任天津市委常委、紀委書記,時任中央紀委常委、秘書長的崔少鵬轉任吉林省委常委、紀委書記;2015年3月,時任監察部副部長於春生調任廣西自治區委常委、紀委書記;2017年1月,時任監察部副部長陳雍調任重慶市委常委、紀委書記。連續6名中央紀委常委和監察部副部長轉任,可見中央對省一級紀委書記這個崗位的重視程[度 的英 文:attitudes]。除了這6人外,還有10人是從中央紀委內設職能部門、直屬單位或派駐紀檢機構[負責 的英 文:Responsible]人崗位上調任省一級紀委書記的,如中央紀委宣傳部原部長陳小江、中央紀委國際[合作 的拚音:hé zuò]局原局長傅奎、中央紀委第九紀檢監察室原主任劉學新、中央紀委第十紀檢監察室原主任陳輻寬等。特別是本周公布的4名新人省區紀委書記中,施克輝、劉建超、羅東川均為從中央紀委內設職能部門負責人轉任。

此外,從中央各部門和中央巡視組轉任的幹部也明顯增多。如國家糧食局局長任正曉轉任河南省委常委、紀委書記,國家[食品 的拚音:shí pǐn]藥品監督[管理 的英 文:managing]總局副局長滕佳材轉任青海省委常委、紀委書記,最高人民法院副院長賀榮轉任[陝西 的拚音:Shaanxi]省委常委、紀委書記;中央巡視組副部級巡視員王立山轉任湖北省委常委、紀委書記,中央巡視組組長陶治國轉任吉林省委常委、紀委書記等。

“五湖四海”選幹部,異地交流、跨領域交流幹部力度加大

十八大之前,盡管省一級紀委書記也有異地交流的,但交流力度不夠大,也有不少省一級紀委書記為本地土生土長的幹部,如遼寧省原紀委書記王俊蓮、西藏原紀委書記金書波,[都是 的英 文:All are]從參加[工作 的拚音:gōng zuò]起一直在本地任職的;不少人在任紀委書記前,均在本地擔任過省委常委,有的甚至兼任組織部長,從“給[帽子 的拚音:mào zi]”的角色轉為“摘帽子”的角色,存在抹不開麵子、難以開展監督的隱患。

提名考察辦法指出,紀委書記人選一般應當交流任職。因此,31名省一級紀委書記目前均未交流任職,[不僅 的英 文:not only]沒有本地土生土長的幹部,[而且 的英 文:but]在任現職前均未在現任省份工作過,避免了不敢監督、不能監督、不願監督的潛在可能性。

從地方交流的省一級紀委書記的幹部來源看,原先多為政法委書記、組織部長、統戰部長等黨政口的幹部轉任,而提名考察辦法出台後,選人視野和渠道進一步拓寬,既有副省長、直轄市副市長,也有省會市委書記、省委秘書長、宣傳部長、統戰部長、組織部長、政法委書記等。其中從政府副職轉任的人數多達5人。

不僅是幹部來源多樣化,省一級紀委書記轉任後的去向也更加多元化。原先,除直接退休外,多數人的去向為政協主席、政協副主席等崗位。考察提名辦法實施後,不少省一級紀委書記任職時長明顯縮短,在經曆了一個時期的鍛煉後,又轉任了更加重要的崗位。如李書磊從北京市委常委、紀委書記提任中央紀委副書記,侯凱、陳超英先後轉任中直機關副書記、紀工委書記和中央國家機關副書記、紀工委書記,姚增科、黃曉薇先後轉任省委副書記,倪嶽峰任福建省委副書記、[福州 的英 文:Fuzhou]市委書記,徐海榮任烏魯木齊市委書記、烏昌黨委書記,崔少鵬轉任中編辦副主任,張曉蘭轉任全國婦聯副主席等等。

事實上,三個提名考察辦法針對的不僅僅是31名省一級紀委書記,還[包括 的英 文:included]了省一級紀委副書記,派駐紀檢組組長、副組長,中管企業紀委書記、副書記等,在[這些 的拚音:zhè xie]幹部選任過程中也體現了上述特點。這些選拔出來的紀檢領導幹部能否像提名考察辦法說的那樣“過得硬、立得住,經得起考驗,切實擔負起監督執紀問責職責”?讓[我們 的拚音:wǒ men]拭目以待吧!(人民日報中央[廚房 的拚音:chú fáng]·一本政經工作室 薑潔)

特朗普上任兩周簽8條行政[命令 的英 文:orders]

號外號外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多強,買不了吃虧,買不了上當,是XX你就堅持60秒!

 
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