戒烟
我要戒烟网 | 如何戒烟 | 戒烟产品 | 吸烟的危害 | 世界无烟日 | 禁烟最新资讯 | 禁烟宣传资料 | 香烟的世界 | 香烟价格表| 戒烟新闻
您现在的位置: 首页 >> 戒烟新闻

官员:垄断行业平均工资是全国水平5到10倍

作者:admin 戒烟来源:本站原创 更新时间:2020-06-19

  【怎么戒烟机械设备】    

[隨著 的拚音:suí zhe][經濟 的英 文:economic]體製的改革和發展,我國[已經 的拚音:yǐ jing][成為 的拚音:chéng wéi]全球經濟增長最為強勁的[世界 的英 文:world]經濟體之一,成為第二大經濟體,[中國 的拚音:zhōng guó]居民總體收入也穩步上升。[但是 的拚音:dàn shì]伴隨著居民收入水平的提高,居民收入差距[問題 的英 文:foul-ups]也日益凸顯。國家統計局公布的最新數據顯示,2012—2014年國內居民收入基尼係數為0■戒烟港口■。474、0■戒烟高级会所■。473、 0。469,可見中國的收入差距問題近兩年逐步縮小但仍相當嚴峻,而居民收入差較大的一個[重要 的拚音:zhòng yào][表現 的英 文:performance]就是行業收入差距較大。對此,黨的十八屆五中全會提出, 縮小收入差距,堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步,健全[科學 的拚音:kē xué]的工資水平決定機製、正常增長機製、支付保障機製,完善最低工資增長機製,完善市場評價要素貢獻並按貢獻分配的機製。

一、行業收入差距的演變特征

壟斷是不[完全 的英 文:completely]競爭市場結構的泛稱。壟斷行業[主要 的英 文:main]是指那些依靠國家特殊政策或專有技術壟斷整個行業生產與經營的行業,如石油、煙草、鹽業、電信、金 融、供熱、自來水、煤氣、電力、航空、[鐵路 的拚音:railroad]等。通過對[曆史 的拚音:lì shǐ]數據的分析[可以 的英 文:can]發現,我國行業職工工資水平格局的演變有以下兩個基本特征:

1。行業間職工工資差別不斷擴大。

1980年行業職工工資的標準差係數僅為20。44%,2000年升至26。11%,2008年達到創紀錄的38。80%,2012年為 35。45%,仍在高位運行。最高職工工資與最低職工工資之比在1983—1992年10年內均不超過2倍,1993年突破2倍,到1998年則達到 2。35倍,2006年[開始 的拚音:kāi shǐ]突破4倍,2011年為4。17倍,2012略有下降,為3。96倍。而[平均 的英 文:an average]工資最高行業與最低行業之差則從1978年的 458元,相當於當年職工平均工資的74。5%,至2012年上升為67056元,相當於當年職工平均工資的143。4%。如果考慮到各行業在住房、醫 療、福利及[其他 的拚音:qí tā]非工資性貨幣收入方麵的差別,收入差距擴大的趨勢將更加突出。

自1996年以來,中國壟斷行業與非壟斷行業之間收入差距拉大趨勢明顯,平均年均擴張速[度 的拚音: dù]達到43%。壟斷行業中收入排在前幾位的分別是航空運輸 業、銀行業、煙草製品業、石油和天然氣開采業,非壟斷行業中排在後幾位的分別紡織業、餐飲業和農林牧漁業,行業工資極值比平均保持在6倍左右。與非壟斷行 業相比,壟斷行業職工工資[不僅 的英 文:not only]在絕對量上[而且 的英 文:but]在增長速度上都占有絕對優勢。到2008年,證券業就業人員的平均工資已達到167995元,在15個壟斷行 業中增幅[最大 的英 文:largest],達到了93。8%,而農、林、牧、漁業就業人員在這兩年中的工資增幅隻有35。5%。航空運輸業、銀行業和煙草業職工人均收入在2010年 分別為91913元、81533元和78675元,而農業、林業和畜牧業人均收入分別為15495元、15499元和14175元。

2。 職工工資最高的行業變動頻繁。

改革開放至今,進入職工工資最高前三名的行業共有7個(地質勘探業、電力煤氣水的生產供應業、采掘業、金融保險業、房地產業、建築業、交通運輸倉儲 郵電通信業),其中前5個行業(地、電、采、金、房)都曾在不同年份占據過第一的[位置 的拚音:wèi zhi]。隨著時間的推移,傳統的具有高勞動強度、艱苦、危險等特征的高職工 工資行業(如建築、地質、采掘等行業)逐漸被擠出職工工資最高行業的行列。例如,1978年建築業的行政壟斷程度與全社會的平均水平差別不大,加之建築業 勞動強度大、危險、艱苦的特點,其相對工資水平略高於社會平均工資水平。但[由於 的英 文:Meanwhile]在改革開放後,建築市場放開,行業進入的門檻較低,[所有 的拚音:suǒ yǒu]製多元化進展很 快,90年代中期以後,盡管其職工工資的絕對水平仍在增長,但其相對水平卻在下降,以至於逐步低於全社會平均水平。最近20年建築業的行政壟斷程度僅高於 農業,成為壟斷程度最低的行業,盡管其勞動強度大、危險、艱苦的特點依然存在,但相對工資水平一直排名列倒數幾位。而[一些 的拚音:yī xiē]原來職工工資並不太高,但具有比 較高的壟斷程度的行業(如電力水煤氣生產供應業、金融保險業和房地產業)則陸續進入前三行列。

二、行業壟斷程度[影響 的英 文:effect]行業收入水平的原因分析

我國現階段的壟斷是產生在經濟規模集中度非常低的條件下,建立在非競爭市場基礎之上的,而不是從公平競爭基礎上衍化而來。這種壟斷並非市場經濟發展的結果,而恰恰是市場經濟不發達的產物。具體而言,壟斷對行業工資水平的影響可以歸納為以下三點:

1。 行政壟斷行業更容易獲得超額利潤。經過30多年的發展,我國[大多數 的英 文:most]競爭性行業的買方市場已經[[形成 的拚音:xíng chéng] 的拚音:xíng chéng],若無重大的技術創新和組織製度創新,[這些 的英 文:These]行業將[無法 的英 文:to be]獲得 超額利潤。壟斷性行業則不同,行政性壟斷是形成壟斷行業高收入的主要原因,統計資料顯示,近幾年我國壟斷行業的職工平均工資是全國水平的 5-10倍。這些行業高收入形成的體製性原因是行政性壟斷的存在。在經濟轉型的過程中,出於國家經濟[安全 的拚音:ān quán]的考慮或公共[產品 的英 文:product]供給的特征,政府賦予壟斷部門特 殊的行政權力,使得這些行業大多具有部分行政[管理 的拚音:guǎn lǐ]職能,政企不分,有些部門甚至可以利用立法的[形式 的英 文:form]將其部門的特殊利益合法化、製度化,使得壟斷行業憑借政 策製度的優勢,可以迅速占領市場份額,阻礙了其他經濟成分的介入,限製了市場競爭機製的形成,從而獲得高額的壟斷利潤,進而導致了該行業職工(尤其是高管 階層)獲得高收入。

2。 壟斷性定價機製推動了行業收入走高。對競爭性的行業而言,產品的市場[價格 的英 文:Prices]是既定的,單個[企業 的拚音:qǐ yè]無法改變,[隻能 的英 文:can only]被動地[接受 的拚音:jiē shòu]。為了保持企業的競爭力,增資帶來的 [成本 的拚音:chéng běn]壓力隻能在企業內部消化,所以,職工增加工資的要求能夠在多大程度上得到[滿足 的拚音:mǎn zú],取決於企業的成本空間和內部消化能力,[這樣 的英 文:then]工資的增加就存在著一個硬性 約束。而壟斷性行業由於壟斷集中度比較高,它不是被動地接受既定的市場價格,而是可以通過操縱市場,將增資帶來的成本壓力轉嫁出去。從市場角度看,壟斷行 業工資水平的提高缺乏約束。從企業利益最大化的角度出發,壟斷企業往往會采取提高收費標準等手段,將所增加的職工勞務成本轉嫁給消費者。[因此 的英 文:therefore],在這種定價 機製的形成過程中,一方麵,壟斷企業獲得了超額利潤,另一方麵,導致壟斷行業商品的價格較高、附加[服務 的英 文:services]費用較多,直接加大了消費者的成本負擔。

3。 政府對壟斷性行業的監管不到位。目前我國對於壟斷行業的宏觀調控力度還比較薄弱,壟斷監管機構還沒有形成獨立的部門,國家立法沒有賦予監管機構有權威的監 管權力,使得現有監管部門間權責不清,相互推諉,導致監督作用大大降低。同時,政府對於壟斷行業的財務約束力不強,對於壟斷行業的一些“灰色”收入審計不 嚴,正是由於壟斷行業具有其自身的價格定價機製,單純的市場機製已經無法從整體上抑製這些包含了大量非工資性收入的“灰色收入”的存在,形成了壟斷行業的 高收入現象,從而導致了行業間收入差距的迅猛拉大。

此外,壟斷行業資產管理的透明度不高,企業的運營成本、盈利狀況、勞動力水平等相關信息都不為[公眾 的英 文:Public]所知,這也是我國壟斷行業不合理的高收入現象難以監管的一個主要原因。

三、[解決 的拚音:jiě jué]行政壟斷對收入分配影響問題的對策[建議 的拚音:jiàn yì]

《中共中央關於全麵深化改革若幹重大問題的決定》中指出:“進一步破除各種形式的行政壟斷……合理確定並嚴格規範國有企業管理人員薪酬水平、職務待 遇、職務消費、[業務 的英 文:跑死他們]消費。”當前,應通過立足於製度創新和加快體製改革,解決行政壟斷問題,輔之以其他措施,分層次、按步驟地逐步解決行政壟斷影響行業收 入水平問題。

1。 建立健全壟斷行業法律[體係 的英 文:systems]和管理體製。由於經濟體製的原因,我國的壟斷多為行政壟斷,對於行政壟斷造成的行業收入差距擴大問題,解決的根本是實現對壟斷部 門壟斷權利的製約,而相關法律的製定、完善和執行是最為關鍵的。減少壟斷行業的“尋租”、“設租”,規範壟斷權力的行使,製止排除、限製競爭的行為,這些 一定程度上[都是 的英 文:All are]靠有關法律實現的。首先,政府依法監管。改變過去部門分治、多頭監管的模式,設立一個責任明確、監管獨立、不隸屬於任何行業主管部門和綜合 經濟管理部門的專業監管機構,客觀[公正 的拚音:gōng zhèng]地行使反壟斷職權。其次,健全和完善反壟斷法製體係,將行政壟斷和[自然 的英 文:natural]壟斷、經濟壟斷一並納入反壟斷法的規製範圍, 通過立法向社會傳遞禁止行政壟斷的信號,堅定反壟斷的信心。同時要加強對壟斷監管機構的監督,建立必要的製衡機製,防止監管機構濫用職權。

2。 加強對壟斷行業的規製,規範政府對壟斷行業的監管行為。從我國經濟體製改革的曆史沿革來看,目前行政性壟斷依然存在的根本原因在於政資不分和政企不分。因 此,必須轉變政府職能,實現政企分開,健全與市場經濟相適應的國有資產運行機製和監管體製。政府主要[應該 的英 文:yīng gāi]加強市場監管和社會管理,放鬆對壟斷行業的市場準 入管製,通過在壟斷性行業中引入競爭,降低壟斷性行業提供產品和服務的價格;通過特許投標權競爭以及[區域 的拚音:qū yù]間比較競爭來提高其運營效率,從根本上清除壟斷性 行業高收入的製度性根源。同時,要推進產權多樣化改革,加快市場化改革,實現壟斷行業投資主體多元化,逐漸縮小壟斷行業與競爭行業的利潤差距,實現行業利 潤率的平均化、公平化。

3。 改革壟斷行業的價格形成機製。中國的壟斷行業,往往帶有行政色彩,一些行業準入標準的全國性文件都是由壟斷企業起草的,他們會以國家政策的方式[保護 的英 文:protects][自己 的英 文:his]行 業的利益,把部門利益法製化。這使得壟斷行業產品的不合理定價問題非常突出。在壟斷行業的改革沒有取得重大進展的情況下,單純放鬆價格規製的做法會損害消 費者利益。因而,在目前的利益格局與體製背景下,完善壟斷行業的價格規製機製十分重要。根據各國的經驗與我國的實踐,壟斷行業的價格規製應[包括 的拚音:bāo kuò]闡述調價成 因、明確規製目標、規範定價方式、公開決策機製、強化信息披露、完善價格聽證等。

4。 規範壟斷企業的運行。壟斷行業要完善現代公司製度和企業內部法人治理結構,理順內部產權、人事和財務關係,實現剩餘索取權與控製權的對稱性[分布 的英 文:distributes]。實施國有 企業資本金[預算 的英 文:budget]製度,合理規定預算收入和預算支出組成,實行國有資本金占用多、利潤上繳國家也多的製度。要盡快實現壟斷企業勞動人事分配製度的綜合配套改 革,在收入分配中把國家利益、企業長遠發展和職工經濟利益三者有機結合起來。為保證國有資產的保值和增值,防止壟斷行業依靠其高額壟斷利潤為員工發放過高 工資和福利,政府審計部門應加強對國有資產運營的審計監督。同時,針對壟斷行業建立起一套強有力的社會監督機製,對壟斷行業的收入分配及與之密切相關的價 格和利潤部分實施社會公眾監督。

5。 加強對壟斷行業收入水平的宏觀指導與控製。首先,完善工資指導線製度和勞動力市場工資指導價位製度,通過政府有關部門對各類[職業 的拚音:zhí yè]或工種工資水平進行廣泛的 調查,經過匯總、分析和修正,公布有[代表性 的英 文:representative]的職業或工種的工資指導價位,從微觀上指導壟斷行業合理確定勞動者個人工資水平和各類人員的工資關係,從而指導 和約束壟斷行業內部各工種員工的收入水平。其次,在加強對壟斷行業收入水平的宏觀指導和控製時,也應加強對壟斷行業企業內部分配製度改革的指導,督促企業 完善內部分配製度。再次,政府應該嚴格控製各種津貼補貼和獎金的發放行為,嚴格控製國有及國有控股企業高管人員的在職消費,規範車輛配備、業務[招待 的拚音:zhāo dài]、考察 [培訓 的拚音:péi xùn]等職務消費的項目和標準,對壟斷行業工資外收入形成[有效 的拚音:yǒu xiào]的製約。最後,逐步實現對壟斷企業中高層人員進行稅收重點監管和實行雙向申報與交叉稽核製度, 對壟斷行業實施個人所得稅全員全額扣繳申報製度,利用稅收杠杆盡量縮小與其他行業不合理的收入差距。(作者:中共中央編譯局辦公廳主任 崔友平)

來源:求是

更多猛料!歡迎掃描下方二維碼關注新浪新聞官方微信(xinlang-xinwen)。

[圖片] [大學 的拚音:dà xué]裏黨委與行政的二元權力

雖為二元領導,但“二元”的權力並不均等。高校中的大量“人事”[故事 的英 文:fable],都和這種二元格局有關係。“黨委領導,校長[負責 的英 文:Responsible]”容易造成兩個問題,一則領導者不負責,二則以黨幹政。

科學界[如何 的拚音:rú hé]麵對”[我們 的拚音:wǒ men]恨化學”

科學是求真的學問,自有其力量,不應懼怕批評、質疑甚至謾罵,就像曆史不曾懼怕宗教、政治和傳統的霸權一樣。科學共同體對待公眾對科學的批評,不能走當年宗教裁判、剝奪科學自由發聲的老路。科學共同體麵對公眾批評的容忍度,不妨更大一點。

美國該為“聖戰主義”負責嗎

美國人一麵高喊“反恐[戰爭 的英 文:Warfare]”,另一麵卻使“聖戰主義”愈演愈烈,兩者隻是一枚硬幣的兩麵而已。理解這一點,就不會為表麵上的矛盾[感 的拚音:gǎn]到困惑。

[一種 的拚音:yī zhǒng]惡俗叫中國式鬧洞房

國人辦喜事曆來好麵子,這是無可厚非的,但是我們在麵對如此惡俗的做法時,應該要三思而後行,物極必反,與喜事歡慶的[意義 的拚音:yì yì]實在大相徑庭。去粗取精,去偽存真,糟粕的要拋棄,優秀的要傳承。

 
  上一篇:聚焦省级地方两会:全国8位代省(市)长转正 下一篇:北上广深相继调控商办项目:不得擅自改为居住房
最新文章
固顶戒烟 戒烟诗:《中国公民要戒烟》
固顶戒烟 十大戒烟方法让男人彻底戒烟
固顶戒烟 八种健康的吸烟方法
普通吸烟 吸烟会对身体造成哪些伤害?
普通吸烟 为什么抽烟会头晕
普通吸烟 长期吸烟吃什么可以清肺
普通吸烟 一起来看看吸烟吃什么进行清
普通吸烟 我国因肺癌死亡的患者中有八
普通吸烟 报告显示:不良饮食导致死亡
普通吸烟 你知道一天中哪个时间点吸烟
文章图片
相关文章
戒烟后身体出现这几种状态 说明
8种戒烟小方法助你成功戒烟
戒烟采用减量戒烟法最有效
成功戒烟后身体这3个方面会好转
预防脑出血除了戒烟酒外还应做
研究显示:只要戒烟都能改善或
它们是尼古丁的克星 想戒烟的赶
身体出现这3个信号说明你该戒烟
什么年龄段戒烟是最适合的呢?
戒烟成功的人是有什么诀窍吗?
北上广深相继调控商办项目:不得擅自改为居住房
官员:垄断行业平均工资是全国水平5到10倍
聚焦省级地方两会:全国8位代省(市)长转正
上海海关关长李书玉任海关总署党组成员(图)
媒体:IS点名中国大陆和台湾蛮滑稽
全国政协召开双周协商座谈会 俞正声主持
会见越共中央总书记特使
北京11条公交线下周四大调 其中新开1条撤销2条
公安部发A级通缉令通缉10大盗抢骗在逃嫌犯(图)
食药监总局副局长谈非法疫苗:涉及到谁处理谁
滴滴宣布获苹果10亿美元投资 为最大单笔投资
南宁率先在全区开设企业开办“一站式”服务专区
Copyright © 2019 我要戒烟网 All rights reserved.
网站地图