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伪造材料骗补贴 小企业“吃”掉扶贫款

作者:admin 戒烟来源:本站原创 更新时间:2020-06-19

  

  一家小小農資[企業 的英 文:business],卻屢屢[成為 的英 文:Become]“黑馬”,“吃”掉了[當地 的英 文:local]多半的涉農惠農扶貧補貼資金;申報資料顯示其花200多萬元蓋了座大倉庫,實際卻是一個有老鼠做窩的破爛廠棚……

  日前,北海市紀委監委披露了[一起 的英 文:with]騙取扶貧領域項目補貼的窩案:涉案金額2700多萬元,涉及公職人員數十名,一個官商勾結瘋狂騙補的貪腐鏈條浮出水麵。

  騙補案牽出企業背後公職人員

  合浦縣,轄區15個鄉鎮裏擠滿了數十家農資企業,是名副其實的農業大縣,中央、自治區以及市財政配套了大量的涉農惠農、扶貧專項資金政策。

  “錢都流到同一家農資公司去了,僅2016年就有幾百萬元……股東陳某還是個縣裏的幹部。”2017年11月,北海市紀檢監察機關[收到 的拚音:shōu dào]群眾舉報。經了解,這家農資公司在合浦頗有名氣■戒烟精密工业■。翻開公司股東花名冊,陳某的名字赫然在列。

  “我早就不是股東了,別問我!”談話中,陳某說,公司[成立 的英 文:was founded]時,他確實投了20多萬元,但早在2011年就[已經 的英 文:have been]撤股。對[自己 的英 文:his]目前仍然是注冊股東一事,他顯得很驚訝。

  “劉劍波是誰?”當調查人員詢問起[其他 的拚音:qí tā]股東情況時,陳某語塞。

  劉劍波,女,1977年出生,中共黨員,合浦縣總工會副主席。“居然也是個幹部!”調查人員還發現,陳某曾是劉劍波的下屬,而該公司的法定代表人周某是劉劍波的表哥,公司出納員則是劉劍波大嫂。

  2018年1月4日,北海市紀委監委與劉劍波談話,[希望 的英 文:hope]她能夠主動講清[問題 的拚音:wèn tí]。談話中,劉劍波[承認 的英 文:admitted]了自己經商辦企業的事,但一提到財政補貼,她就顧左右而言他,其隨後所寫的自述材料更是輕描淡寫、敷衍了事〖戒烟工程造价〗。

  劉劍波的敷衍,調查人員都看在眼裏。果然,[隨著 的英 文:Along with]調查的深入,疑點頻現。

  “這就是那個花巨資蓋的大倉庫?”調查組按照申報材料實地核查,這個掛著農資公司招牌的廠棚年久失修、破敗不堪。更令人驚訝的是,這個破爛廠棚是當地政府所建,農資公司並沒有出錢出力。另一路調查組發現,農資公司曾撥付給某建築公司一筆工程款,僅6天後,這筆錢又轉回了農資公司;公司在收到相關財政撥付的補貼資金後,立即轉入劉劍波名下……種種跡象表明,劉劍波[不僅 的英 文:not only]違規經商辦企業,還涉嫌騙取財政補貼。

  串通作假的“生意經”

  “我對不起組織、對不起家人,請組織再給我[一次 的英 文:Once]改過自新的[機會 的拚音:jī hui]……”再次見到劉劍波時,已看不到她往日的神氣。2018年3月24日,經批準,北海市紀委監委對劉劍波采取留置措施。當晚,劉劍波就對自己騙取財政補貼等問題供認不諱。

  2008年,劉劍波與舊識黃某一拍即合,成立農資公司,[準備 的拚音:zhǔn bèi]在合浦這個農業大縣大展拳腳。

  農資公司成立後,劉劍波找陳某籌資入股,考慮到自己的公職人員身份,她又讓自己的表哥擔任公司的法定代表人,讓大嫂擔任公司出納,自己躲在幕後指揮。2010年下半年,劉劍波在一次[會議 的英 文:meeting]中獲悉,商務係統有個“萬村千鄉市場工程”的財政補貼項目。因自己公司的資質達不到項目申報的條件,劉劍波先找來非法中介進行虛假增資,然後以農資公司的名義申報某配送[中心 的英 文:center]改造項目作為“萬村千鄉市場工程”。為了使投資看起來像那麽回事,劉劍波出資10多萬元,找來施工隊將農資公司的倉庫大棚、倉庫地麵進行翻新。同時,與另一家建築公司簽訂100。2萬元的虛假倉庫改造合同,串通虛假支付工程款,並交會計師事務所審計,給虛假項目再披上一層偽裝。

  “易容”之後,劉劍波的手中多出了一套110。2萬元的投資材料及審計報告。[這些 的拚音:zhè xie]材料經相關部門驗收,層層上報,最後獲得補助金55萬元。

  之後,嚐到“甜頭”的劉劍波又使用近乎一致的手法,騙取了“萬村千鄉市場工程”石康配送中心改造以及白沙配送中心改造兩個項目的財政補貼共計300萬元。2016年底,劉劍波注銷其控製的農資公司,注冊了由其丈夫為法人的另一家農資公司。

  騙補背後的貪腐鏈條

  “劉劍波屢屢得手,有沒有人在其間放水?”“這案子是不是孤案,其他種類的財政補貼有沒有被侵吞?”2018年4月,北海市紀委監委召開案情分析會,這兩個問題被提出來。會議決定,舉一反三,對全市農業扶貧領域的財政補貼項目進行摸排。

  [不久 的英 文:shortly][兩名 的拚音:two]企業主進入調查組視野。“十佳優秀企業家”施某,通過虛造近20枚公章以及項目申報材料,騙取“南菜北運”等4個涉農項目財政補貼920。95萬元。“農民企業家”陳某,從2011年起就[開始 的英 文:appeared]通過編造果蔬購銷合同、偽造電子銀行交易回單等方式騙取了4個涉農項目財政補助資金共計1450萬元。

  11個補貼項目,總金額2700多萬元,從項目申報、審批、驗收到資金撥付,發改、商務、農業、財政等眾多部門為何層層失守?

  “檢查的[時候 的英 文:When][我們 的英 文:we]看了公司提供的資料,[但是 的英 文:But][知道 的英 文:knew]這些資料是假的,特別是那些公章我們怎麽知道是假的?”一名驗收人員如此辯解。[然而 的英 文:however],調查人員梳理項目申報資料發現,有些項目投資的事實,隻要到達現場,就能看出問題。

  經調查核實,從項目申報到補貼資金下達的關鍵節點,這些企業老板總會找到手握審核、審批權限的公職人員,上到自治區相關部門處室人員,下到縣區關鍵股室的經辦人員,從年節和關鍵節點的豐厚大禮,到驗收時人人都有的紅包,不一而足。更有甚者,這種[感 的英 文:sense]情培養已長達十幾年。

  日前,北海市紀委監委給予劉劍波開除黨籍和公職處分,對施某和陳某涉嫌行賄犯罪案件移送檢察機關審查起訴,對三個案件中涉及到的31名受賄、失瀆職的公職人員予以立案,視情節輕重給予黨紀政務處分,並根據幹部[管理 的英 文:managing]權限,將其他人員的49條相關問題線索移送自治區和縣區紀委監委。

 
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