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多地学车费再涨 垄断令驾校有底气提价不提质

作者:admin 戒烟来源:本站原创 更新时间:2020-07-23

  

截至2014年末,我國機動車駕駛人已突破3億人。按照交通法規要求,駕駛機動車應當依法取得機動車駕駛證,而大大小小的駕校是司機通過駕考取得駕照的[主要 的英 文:main]渠道〖戒烟房地产〗。

不過,一麵是駕校收費近年持續上漲,部分[城市 的拚音:chéng shì]2015年的學車[價格 的英 文:Prices]突破1萬元,“[上市 的拚音:shàng shì]駕校”毛利率普遍超過50%;另一麵則是[一些 的拚音:yī xiē]地方屢屢上演“駕考腐敗”,考官違規收受的“駕考紅包”達到千萬元之巨。

駕校學費破1萬元,“上市駕校”毛利率超50%

“新華視點”[記者 的英 文:journalists]在多地走訪發現,今年年初以來,不少地方的駕校報價均有一定漲幅。

“去年暑假谘詢時還不到4000元,年底報名時卻發現又漲了快一千元,隻好趕緊報名。”北京市民周先生說■戒烟宣传活动■。

在上海,與2011年年初相比,多家大型駕校的普通C1照學車費,已從每人不足4000元漲至今年[春節 的英 文:Chinese New Year]後的1萬元左右。在上海規模較大的巴士駕校的多處報名點,銷售人員表示,目前參加普通C1照“快速VIP班”的學費為每人12500元。

位於上海徐匯區的環衛駕校銷售人員則表示,目前學車“起步價”為每人9000元,且不含考前模擬和補考費。一些駕校[宣稱 的拚音:xuān chēng][由於 的拚音:yóu yú]近年駕考通過率明顯降低,學員學時拉長從而導致運營[成本 的英 文:cost]上升,“春節後部分駕校就調了價,現在報名至少要排隊4個月。”

除了北京、上海[這樣 的英 文:then]的大城市,部分中小城市的駕校[培訓 的英 文:training]費也均有上漲:在安徽合肥,近4年來,C1照學費從每人不足3000元漲至4000元左右;[陝西 的拚音:Shaanxi]西安碑林區一家駕校[負責 的拚音:fù zé]人介紹,2011年花2300元即可通過[全部 的拚音:quán bù]考試,如今,學費已漲至每人3300元。連連上漲的學車費,讓不少消費者[感 的拚音:gǎn]歎“學車貴”。

記者梳理發現,目前,A股已有多家從事駕培行業的上市公司或擬上市駕校,其毛利率均超過50%。以位於北京地區的東方時尚駕駛[學校 的英 文:school]為例,其普通班收費均超過5000元,也有報價9800元、13000元的多種“貴賓班”。該公司披露的招股說明書顯示,2013年營業收入達9。62億元,毛利率為63%。位於安徽蕪湖的上市公司亞夏汽車則披露,2013年其駕培[業務 的拚音:yè wù]毛利率為51%,駕培行業在交通運輸業中堪稱暴利。

“駕考紅包”動輒數千萬,[服務 的英 文:services]價高質低暗藏腐敗

根據我國道路交通[安全 的英 文:safest]法,機動車的駕駛培訓實行社會化,由交通主管部門對駕駛培訓學校、駕駛培訓班實行資格[管理 的拚音:guǎn lǐ]。駕駛培訓學校、駕駛培訓班應當嚴格按照國家有關規定,對學員進行道路交通安全法律、法規、駕駛技能的培訓,確保培訓質量。

[然而 的拚音:rán ér],記者調查發現,一些地方居民學車費連年上漲背後,是種種亂象屢禁不止乃至腐敗[問題 的英 文:foul-ups]。“駕培行業收費看似是市場行為,但很多地方的審批環節還沒有放開,駕培行業供給遠不能[滿足 的英 文:meet]市場需求,從而滋生出高價等亂象。”上海華誠律師事務所合夥人施莉玨說。

以近日宣判的廣東湛江駕考腐敗“窩案”為例,湛江市中級人民法院二審審理就查明,2008年至2012年前,湛江市車管所的39名駕考考官收受駕考考試人員紅包,被查後合計上繳“紅包”2100多萬元,每科考試都有公開的“紅包行情”:樁考100元、路考300元等等。

湛江市紀委辦案人員[告訴 的英 文:tell]記者,收受“紅包”主要有兩種方式:一是駕校直接向學員抬高報價或收取額外費用,由業務員交給考官;二是教練直接向學員收取,考完試就把錢放在考官車內等。“駕校充當了中間人角色,學員—駕校—車管所串起了駕考係統的腐敗鏈。”

而北京、上海等地多名駕校學員反映,在暴漲的學費之外,駕校學車還有諸多隱性費用。“不給[好處 的英 文:having],就會在報名之後遲遲不筆試、筆試之後遲遲不上車、上車之後遲遲不路考。”安徽蕪湖公交駕校一名學員告訴記者,駕校一直以“考位不足”為由拖延考試時間。無奈之下,他在準考證到期前,千方百計“托人”才終於能參加考試。

此外,近年來,各地嚴控駕校數量,學車排隊現象加劇,駕校[企業 的英 文:business]頻現協會定價、大企業議價等“集體加價”風波。2013年年初新交規實施後,北京、上海多地駕校集體上調價格,一些地方駕校一月內漲幅超過1000元,理由同樣是“考試難了,通過率降低了,成本提高了”。

“究其原因,盡管目前法規未禁止直接申請駕駛許可,但個人並不便於上路學車、練車。”[中國 的英 文:China]人民[大學 的英 文:university]公共管理學院副院長許光建認為,在一些地方,駕校壟斷了安排學員到車管所參加考試的權力,車管所則把考試名額分配到駕校,這種模式使駕校有足夠底氣“提價不提質”。

培訓重價輕質或造成嚴重道路安全隱患,有地方探索學員自主預約考試

早在2011年頒布的交通運輸部《道路運輸業“十二五”發展規劃綱要》就提出,切實加快提升駕駛員培訓等相關輔助業的服務能力和水平,滿足人民群眾日益增長的需要。公安部相關負責人2014年也表示,將推動機動車駕駛人培訓考試改革。

許光建等專家指出,從現實看,我國駕培行業的服務水平距離居民要求還有差距:一些地方多年來駕校數量和教練車數量[幾乎 的拚音:jī hū]沒有增長。安徽省交通運輸廳相關發展規劃明確,到2015年,安徽省的駕校數量為180家,僅在2009年基礎上增加8家。

數據顯示,2012至2014年,上海市駕駛員培訓機構的數量僅從194戶增加到203戶。“從國內外來看,駕駛員培訓作為一項公共性的社會化服務應當保持微利運轉,‘重價輕質’[可能 的拚音:kě néng]造成嚴重的道路安全隱患。”華東師範大學社會學研究所所長文軍認為,對於同城駕校集體提價,物價或備案部門有必要規範、判斷是否存在價格聯盟行為。

有業內人士表示,近年來,社會學車需求快速增長,由於駕校“行政審批製”重牌照發放輕事後監管,駕校的駕考教學質量和容量已不能滿足市場需求。“個別地方審批環節的壟斷,導致[區域 的拚音:qū yù]駕培行業遠遠供不應求,由此滋生出漲價和多種腐敗空間。”施莉玨說。

近年來,已有湖北省鹹寧市車輛管理所、安徽淮南市公路運輸管理處、廣東湛江市車輛管理所等地監管部門負責人因“駕考腐敗”落馬。法律人士表示,在新一輪駕考改革中,事前審批亟須走向事後監管,才能維護消費者權益,消除尋租和壟斷行為。

記者了解到,近日四川、廣東[深圳 的拚音:shēn zhèn]等地打破了駕校對駕考的專營權,[開始 的英 文:appeared]試點學員自主預約考試。一些消費者也呼籲,駕校改革中可逐步兼顧居民的“自學自考”需求。“對於通過協會協商、合謀集體漲價的行為也需嚴厲查處,隻有在審批製[度 的拚音: dù]改革和公開透明的監管下,才能減少駕校的壟斷空間。”複旦大學產業與區域[經濟 的拚音:jīng jì]研究[中心 的英 文:center]主任範劍勇說。(新華社記者羅政、杜放、葉前)

編輯:SN064

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